Směna obecního pozemku pro rodinu zastupitelky nadělala ve Chvalovicích zlou krev

Rodina zastupitelky Jany Pekárkové od obce koupí pozemek vhodný k výstavbě a na oplátku Chvalovicím prodá pozemek v jiné lokalitě, který ovšem v současné chvíli ke stavění není. Jenže když o podobný postup požádali i další občané a odvolali se na stejné podmínky, zastupitelstvo jejich návrh nepodpořilo. Podle starosty Chvalovic Roberta Vaňka takzvanou „směnou“ s rodinou zastupitelky získá obec pozemky důležité pro další rozvoj.

Zastupitelka Jana Pekárková a starosta Robert Vaněk na archivním snímku z oslav 745 let Chvalovic v roce 2024. foto: Obec Chvalovice

Právě rozdílný přístup k jednotlivým žadatelům vyvolal na červnovém zasedání zastupitelstva bouřlivou debatu. Kritici namítají, že obec rozhoduje o směnách pozemků v době, kdy stále nemá aktualizovanou cenovou mapu ani schválenou zástavbovou studii. Starosta naopak tvrdí, že směna je pro Chvalovice výhodná, protože pomůže scelit rozsáhlejší území pro budoucí výstavbu.

Zastupitelstvo koncem května schválilo záměr odkupu pozemků p. č. 1376/1 a 1377 v katastrálním území Chvalovic (od rodiny zastupitelky Pekárkové) a záměr prodeje částí obecních pozemků p. č. 1403/2, 1404 a 1405 (rodině zastupitelky Pekárkové).

Na červnové zasedání zastupitelstva dorazili také další žadatelé, kteří obci nabídli vlastní pozemky ke směně. Manželé Pavel a Eliška Kolštromovi a Pavlína Urdová ve své žádosti výslovně uvedli, že tak činí v návaznosti na už schválený obdobný záměr z konce května a žádají posouzení za stejných podmínek.

„Myslím si, že pokud se odhlasuje pro jednoho občana, tak by se měla odhlasovat stejná změna pro jiného občana. Pokud ne, tak bych ráda slyšela důvody, proč pro jednoho ano a pro druhého ne,“ zaznělo na zasedání od jedné z žadatelek.

Žadatelé argumentovali tím, že jejich pozemky se nacházejí v centru obce a sousedí s obecním pozemkem, kde už jsou vybudované inženýrské sítě. Spojením pozemků by podle nich vznikla rozlehlá stavební parcela, kterou by obec mohla využít prakticky okamžitě a bez nutnosti dalších investic. Většina zastupitelů však jejich návrh nepodpořila.

Rozdílné pozemky, rozdílný přístup?

Robert Vaněk rozdílný postup odmítá. Podle něj nejsou obě situace srovnatelné. Lokalitu, v níž obec získá pozemky „směnou“ s rodinou zastupitelky Jany Pekárkové, označuje starosta za významnou pro obec.

„Kromě již zrealizovaných převodů se nyní...

...naskytla možnost odkupu posledních pozemků v dané lokalitě. Jeden z těchto pozemků byl podmíněn směnou, pro kterou hlasovala nadpoloviční většina přítomných zastupitelů,“ uvedl Vaněk v minulých dnech v odpovědi na dotazy redakce.

Podle starosty by obec o nabídce jednala stejně, i kdyby nabízející nebyl rodinným příslušníkem jednoho ze zastupitelů. Zároveň připomněl, že podobné směny nebo prodeje podle něj v minulosti už proběhly, pokud je zastupitelé vyhodnotili jako výhodné pro obec.

„Nabízené pozemky paní Urdové a manželů Kolštromových pro obec nepředstavovaly žádný zásadní přínos a v zastupitelstvu se již projednávaly dvakrát, kdy podmínky obce nebyly majiteli pozemků přijaty,“ dodal starosta.

Na jednom místě se sceluje, na druhém vykusuje

Hlavním argumentem starosty je scelení území pro budoucí výstavbu. Vaněk uvedl, že Chvalovice se v posledních letech snaží získat maximum pozemků pro budoucí rozvoj, a to výkupy, směnami i odkupem nemovitostí.

„Pokud bude obec vlastnit nemovitosti, může v budoucnu ovlivnit rozvoj obce, může rozhodovat o tom, co, kde a v jakém horizontu postaví. Výše zmiňovaným odkupem, respektive směnou, jsme si zajistili celistvost pozemků o rozloze cca 30 000 metrů čtverečních,“ uvedl starosta.

Kriticky se k postupu obce postavil místostarosta Dušan Zemčík. Ten na zastupitelstvu řekl, že s květnovou směnou nesouhlasí a že podle něj obec nemá jasnou strategii dalšího rozvoje.

„Z mého pohledu ta hodnota a využití je momentálně někde jinde. Nemáme žádnou strategii o tom, jak se obec bude rozvíjet,“ uvedl Zemčík. Rozporoval také argument o scelování pozemků. Podle něj obec na jedné straně tvrdí, že pozemky sceluje, ale na druhé straně si v jiné části území z obecního pozemku část „vykousne“.

Zemčík navrhoval revokovat usnesení o směně z konce května. Jeho návrh ale podporu většiny nezískal. Zároveň apeloval na to, aby obec nejprve dokončila zástavbovou studii a cenovou mapu, podle kterých by bylo možné žádosti občanů posuzovat jednotně.

Zastupitelka Jana Pekárková, jíž se debata týkala, se zapojila jen stručně. „Chceme směnit, zbytek obci prodáme,“ uvedla.

Místostarosta Dušan Zemčík jí následně vytkl, že chce pro svoje děti obecní pozemky, které jsou vhodné k výstavbě.

„Ty to chceš směnit, jenom aby mohly stavět dřív než všichni ostatní,“ řekl jí Zemčík s tím, že všichni ostatní, co mají žádosti, tak „utřou.“

„No,“ reagovala stroze Pekárková.

Nepoškodila jsem zájmy obce říká zastupitelka

Jana Pekárková v minulých dnech na dotazy redakce uvedla, že při hlasování oznámila možný střet zájmů, protože se věc týká jejích rodinných příslušníků. Hlasování se přesto zúčastnila a směna byla schválena jen těsnou většinou právě jejím hlasem. Z devítičlenného zastupitelstva hlasovalo pět pro, jeden proti a dva se zdrželi. Místostarosta Dušan Zemčík byl v rozhodný den z jednání omluven.

„Po provedení odhlasované směny obec získá cca 2200 m² (přesnou výměru budeme znát až po zpracování geometrického plánu) pozemků. Jedná se o pozemek v lokalitě, která je v územním plánu vedená jako plocha určená k bytové výstavbě. V této lokalitě se v nedávné době podařilo uskutečnit několik odkupů. Řešenou směnou obec scelí oblast o rozloze cca 30 000 metrů čtverečných a může začít s přípravou zasíťovaných stavebních pozemků, které v naší obci dlouho chybí. Pozemek, o který má obec zájem, je ve vlastnictví mého rodinného příslušníka. Ten neměl vůli půdu prodat, zatímco směna se ukázala jako schůdné řešení,“ uvedla Pekárková v odpovědi pro redakci.

Na výtku, že směnou může rodinný příslušník zastupitelky získat stavebně využitelnější pozemek dříve než jiní občané, jejichž žádosti obec dosud nevyřídila, Pekárková odpověděla, že před květnovým hlasováním obec neevidovala žádnou nevyřízenou žádost o směnu pozemků.

Jsou podmínky pro všechny stejné?

Jedním z hlavních sporných bodů zůstává ocenění pozemků. Kritici upozorňují, že nestačí porovnávat jen výměru nebo zařazení v územním plánu. Podstatné podle nich je také to, zda je k pozemku přístup, možnost napojení na sítě, vhodný tvar a reálná stavební využitelnost.

Starosta na dotaz, zda má obec k dispozici znalecký posudek nebo jiné odborné ocenění porovnávající tyto parametry, odpověděl, že některé převody byly realizovány na základě znaleckých posudků, jiné ne.

„Jsou to převody bez znaleckého posudku, kdy hodnota odpovídá již zrealizovaným převodům. Většina pozemků tvoří nebo bude tvořit celek, který momentálně neřeší přístup, napojení na sítě, tvar nebo reálnou stavební využitelnost,“ uvedl Vaněk.

Obec zároveň připouští, že aktuální cenová mapa zatím hotová není. Podle starosty má obec z minulých let zpracovanou cenovou mapu, ta už ale neodpovídá současným podmínkám, a proto se připravuje nová.

„V současné době se pozemky neprodávají, výjimkou jsou směny, které přinesou obci přidanou hodnotu. Žádosti o odkup pozemků bez nabídky směny jsou odkládány. Obci nepřijde hospodárné prodávat pozemky, které nejsou plně zasíťované a současně připravené k celistvé zástavbě,“ uvedl Vaněk.

Právě v tom ale kritici vidí problém. Podle nich obec odkládá žádosti některých občanů s odkazem na chybějící pravidla, zatímco v jiných případech dokáže směnu projednat a schválit.

Podstatou sporu tak zůstává otázka, podle jakých pravidel má obec nakládat s pozemky určenými pro budoucí výstavbu a mají všichni žadatelé skutečně rovné podmínky?

Dominik Burdel