JUDr. Vojtěch Šimíček: Vláda musí vysvětlit, proč je zásah do základních práv nezbytný

V minulém čísle našeho týdeníku jsme přinesli rozhovor se soudcem Ústavního soudu doc. JUDr. Vojtěchem Šimíčkem, Ph.D., ohledně zrušení části volebního zákona.

V pondělí 24. února však vydal Ústavní soud další zásadní nález, kterým zrušil část usnesení vlády zakazující maloobchodní prodej a poskytování služeb. V pokračování našeho rozhovoru se tedy budeme zabývat právě tímto aktuálním nálezem, u něhož Vojtěch Šimíček vystupoval ve funkci soudce zpravodaje.

Pane docente, můžete našim čtenářům přiblížit, jaké byly zásadní důvody pro zrušení předmětné části usnesení vlády České republiky?

Hlavní důvodem bylo to, že vláda plošně zakázala maloobchod a služby a současně k tomuto zákazu připojila dlouhý seznam výjimek. Ústavní soud zdůraznil, že když vláda činí opatření, která takto silně zasahují do základních práv, musí každý takový zákaz pečlivě odůvodnit. Protože vláda zvolila řešení, kdy vyslovila paušální zákaz a jedním dechem k němu připojila 36 výjimek, bylo namístě odůvodnit každou z nich. Není možné, aby právní předpis obecně a zejména bez řádného odůvodnění zakázal „vše“ a zároveň formou výjimek určité oblasti zasažené zákazem obratem povolil – opět bez odpovídajícího odůvodnění.

V čem přesně je tento postup vlády protiústavní?

Především je v podmínkách právního státu nemyslitelné, aby jakýkoliv akt orgánu veřejné moci (mezi něž samozřejmě patří i vláda), který zasahuje do základních práv, nebyl racionálně a přesvědčivě odůvodněn. Nejlépe již v době jeho vydání, nejpozději musí být toto odůvodnění předloženo v rámci následného soudního přezkumu. Ústavní soud si je samozřejmě vědom hektičnosti doby a dynamiky vývoje pandemie, nicméně v nálezu jsme upozornili, že v některých zemích podobná krizová opatření zcela standardně obsahují důvodovou zprávu, například v Rakousku či Polsku.

A to se tedy v tomto případě nestalo? Vláda v řízení před Ústavním soudem své usnesení dodatečně neodůvodnila?

Vláda ani v tomto řízení, kde bylo přezkoumáváno konkrétní krizové opatření, nebyla schopna či ochotna uvést žádné konkrétní důvody, proč je ten, který zákaz nezbytný, proč nelze vystačit s méně závažnými zásahy do základních práv a v čem spočívá…

Celý rozhovor najdete v aktuálním vydání Znojemska na všech novinových stáncích nebo online zde.

Připravil: -les-